На портале правовой информации опубликован Федеральный закон 438-ФЗ от 04.08.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как сообщает Единый ресурс застройщиков, 438-ФЗ вносит изменения в Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) и ряд федеральных законов, которые уточняют процедуры установления и изменения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
В частности, Градкодекс дополняется положениями, устанавливающими возможность внесения в документы территориального планирования муниципального образования изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов (НП) в связи с устранением пересечения границ НП с границами земельных участков без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Устранение пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами земельных участков может осуществляться без согласования с органом государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления на территории субъекта РФ.
Предусматривается, что орган государственной власти или местного самоуправления, утвердивший документ территориального планирования и установивший границы НП вносит изменения, связанные с устранением выявленного пересечения границ НП. Затем схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана городского округа должны быть опубликованы на официальном сайте, в информационной системе территориального планирования или на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
В ЗК РФ вносятся изменения, дающие возможность образования земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, если образование участка происходит в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Не является препятствием для образования участков наличие пересечения границ земельных участков с границами зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон (ОЭЗ), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (ТОР), зон территориального развития в РФ, игорных зон. К ним также относятся территории, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, Байкальская природная территория и ее экологические зоны.
В случае если при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов и границ территориальных зон органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, орган регистрации прав вносит в реестр границ описание местоположения границ НП, территориальных зон, в том числе изменения в описание их местоположения в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащимся в ЕГРН описанием местоположения границ.
При этом орган регистрации прав вправе вносить такие изменения, если более 50% площади указанного участка находится соответственно в границах или за границами определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны.
Правообладателю участка, с границами которого выявлено пересечение, также направляется информация о категории земель, к которой будет отнесен его земельный участок, и (или) о территориальной зоне, в которой его участок будет расположен.
438-ФЗ вступает в силу с 01.02.2024.